如何破解城区党校专职师资不足、场地不足、课程针对性不强的“三难”问题？2018年以来，柳南区委党校借力行动学习，破解城区党校“三难”问题，探索“五步教学法”灵活设置课程，教中学，学中干，培训效果得到有效提升。 

近期，柳南区委党校开展了“党组织书记如何上党课”培训班，课程结束后，来自区机关、企业、学校、村社区的40名党组织书记们仍意犹未尽地在各自小组群里交流学习心得，吸引他们的不仅仅是培训形式新、内容翔实，而是收获了“真的学懂了如何上党课，真的上了一堂党课，真的掌握了上好党课的方法”的预期效果。 

“党组织书记如何上党课”要解决的问题是上党课内容枯燥、形式单一等问题，柳南区委党校打破“满堂灌”的传统课程设置形式，整合资源，充分发挥城区兼职教师队伍属“实践型土砖家”的特点，引入行动学习理念，设计了“行动学习+”实践课，组建了包含客座教师、促进教师、助教的备课团队，主攻针对性、有效性，通过开展团队备课、团队授课、集体研讨、实战演练、学以致用的“五步教学法”，经过三个阶段完成培训。 

即第一阶段：知党课，开展团队授课、集体研讨。围绕“党课上什么、怎么上”，集体课上，由客座教师抛出问题，促进教师、助教带领小组学员运用头脑风暴法等工具研讨，并进行小组成果展示，形成了近百项党课内容，六大类的授课方式。客座教师对党课内容、形式进行思维导图式的归类点评，再进行现场微党课设计讲解及授课示范，让学员们进一步加深党课内容、授课形式的认知； 

第二阶段：备党课，实战演练。由小组学员在促进教师、助教带领下自行组织集体备课，完成小组一节微党课作业和个人一堂微党课的作业，每个小组在为期二周的备党课阶段进行了不下三次的集体研讨、演练，顺利完成小组作业和个人作业； 

第三阶段：上党课，学以致用。回到课堂，由每个小组选派代表各展示一堂不同风格的微党课，分为讲述式、情景式、导读式、现场教学式，并进行现场小组互评，教师总评，同时每个小组学员抽签决定两名代表展示个人党课。最后，每个小组总结一种形式的党课适用模板，形成物化成果，推广到柳南区各基层党组织。 

“五步教学法”借力行动学习，以循序渐进参与性学习的方式，以实际教学中存在的问题，优化课程设计，通过教师团队的促进作用，有效地激发了学员的潜能，使学员们收获了课程的内容，又学以致用实践了“上党课”，提升了课程的吸引力和实效性。“五步教学法”目前已运用了两期培训班，收到主办单位和学员们的一致好评。（柳南区委党校 杨磊）