加快产业振兴 促进乡村发展

甘灿业

民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大强调，要全面推进乡村振兴，加快建设农业强国。这为中国式农业农村现代化指明了方向。产业振兴是乡村振兴的重中之重，必须牢固树立大历史观、大发展观，把发展现代乡村产业、促进产业兴旺摆在突出位置，扎实推动发展方式变革、新旧动能转换、质量效益跃升，为新产业新业态茁壮成长添薪蓄力，充分激发乡村振兴的内生动力活力，全面夯实农民农村共同富裕的经济基础。

产业振兴是全面推进乡村振兴的“重头戏”

产业是发展之基、财税之源、富民之本。做优做强乡村产业、促进乡村产业振兴，既是巩固拓展脱贫攻坚成果的内在要求，也是新时代农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级的必然选择，更是满足人民日益增长的美好生活需要、实现共同富裕的重要举措。

乡村全面振兴，产业是基础。乡村振兴是全面振兴，包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。在“五大振兴”中，产业振兴是基础和前提。产业兴则百业兴，产业旺则乡村兴。习近平总书记明确指出，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。只有促进产业兴旺，才能引导人才、资金、科技、文化、信息等资源要素流向农村，进而带动人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。如果没有产业振兴这个坚实“地基”，乡村振兴就如镜中花、水中月，终将成为“空中楼阁”。因此，做好乡村振兴这篇大文章，首要任务是推动乡村产业振兴。

畅通城乡循环，产业是关键。超大规模的国内市场和强大的内需潜力是我国发展的比较优势。在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，国内大循环的核心是扩大内需，而广袤农村是我国的广阔市场和增量空间。因此，畅通城乡循环，是加快形成国内统一大市场和构建新发展格局的内在要求，是“双循环”发展战略在“三农”领域的重要体现。促进城乡循环，必须搭建产业发展平台、大力发展乡村产业，通过市场机制、依靠市场力量去打通城乡循环堵点和城乡两大空间，引导城乡要素平等交换、自由流动、双向促进，进而推动形成有序的大流动、畅通的大循环、统一的大市场，使国内大循环支撑起巨大规模的中国经济体。

实现共同富裕，产业是支撑。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，其着力点是高质量发展，追求的是广大人民群众共享富裕、普遍富裕。当前，我国低收入群体的主体是农民，促进共同富裕的重点难点是农民。富裕农民农村不是“一锤子买卖”，也不能一蹴而就，而是一项长期的历史任务、一个艰苦的奋斗过程，必须久久为功、苦练“内功”。只有大力发展乡村产业、培育壮大富民产业，进一步打通“两山”转化通道，推动小农户与现代农业发展有机衔接，不断增强乡村自我“造血”功能，才能让广大农民在深度融入现代产业链价值链中，持续拓宽增收渠道、逐步实现共同富裕。

以更有力举措加快推进乡村产业振兴

习近平总书记指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持精准发力，立足特色资源，关注市场需求，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。推进乡村产业高质量发展，必须跳出传统的“一亩三分地”，强化“非农思维”、市场思维和系统思维，下足绣花功夫解决技术创新、品质提升、销售渠道和服务运营等关键问题，全力加快推进乡村产业振兴。

坚持因地制宜，彰显特色优势。各地应立足资源禀赋和比较优势，坚持“人无我有、人有我优、人优我特”，突出差异化定位、专业化生产、特色化发展，调整优化农业生产结构、区域布局和产品结构，加快构建“一县一业、一镇一特、一村一品”现代乡村产业发展格局。深入挖掘当地的资源、文化、生态、交通等优势，大力培育具有地域特色和市场竞争力的优质品种、优势产品、地域品牌，积极发展优势特色产业集群，做大做精做优乡村特色产业，打通资源、资产、资本转化通道，加快把生态环境资源转化为经济资源、发展优势。

强化“链条思维”，加快产业融合。积极打破城乡之间、工农之间的制度障碍和政策壁垒，强化产业链与创新链融合，有序引导资金、技术、人才等下沉农村，推动城乡要素自由流动、深度融合。建立全产业链运营模式，改变生产、流通、深加工和销售之间相互脱节的状态。大力发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等新业态、新产业，促进农业与休闲、旅游、康养、生态、文化、养老等产业融合发展，不断延长产业链、提升价值链、提高附加值，推动乡村产业全链条、融合式、集群化发展。

对接市场需求，提高经营效益。产业发展有其自身规律，一个地方适合搞什么产业，既要看当地的资源禀赋，更要充分考虑市场需求，切忌不切实际、盲目跟风。唯有强化市场导向、对接市场需求、顺应市场规律，才能厚植乡村产业发展的土壤和优势。一方面，要从传统的“重生产”转向“重市场”，加强营销策划和品牌推广，注重搭建流通平台和销售渠道，更好地把科技、产品、服务、产业和市场衔接起来，使乡村产业在遵循市场逻辑中实现持续健康发展；另一方面，积极引入产业资本，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，加大对农业技术研发推广和商业模式创新的投资，推动乡村产业在顺应消费升级中做强做优做大。

加强技能培训，激发内生动力。乡村产业振兴关键在于人才，重点是培养懂市场、会管理、有技术、善经营的新农人。必须坚持需求导向，围绕当地主导产业和优势产业，聚焦“头雁、归雁、鸿雁”，进一步加大人才引进、培养力度。实施高素质“新农人”培训工程，抓好乡村产业发展技能培训和新职业、新业态培训，培养一大批回乡创业人才、乡土专家等乡村产业运营人才，持续壮大“新农人”队伍，充分激发乡村产业振兴“原动力”。（作者为中共柳州市委党校副教授）

（广西日报，2023.2.2）