从五个维度推动实现高质量发展

张曙

党的二十大报告提出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。推动高质量发展，可从打造高质量供给体系、高质量需求体系、高质量投入产出体系、高质量分配体系、高质量宏观经济循环体系五大体系着力。

一是着力打造高质量供给体系。一方面，要着力打造以实体经济为内核的高质量产业体系。要在产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程方面取得更大实质性进展，实现生产力水平大跃升；鼓励支持引导专精特新企业大发展，进一步夯实高质量供给体系的微观基础；推动新兴工业化上台阶和战略性新兴产业融合集群发展，实现制造业数字化、智能化转型，高端化、绿色化发展，形成经济高质量发展新优势和新竞争力；构建现代服务业高效服务先进制造业、现代农业的服务业新体系，实现现代服务业与实体经济深度融合发展；构建好高质量发展和高质量安全相统一，加快补齐高质量发展的短板领域，大幅提高事关国家安全的战略性资源供应保障能力。另一方面，要着力打造高质量生产组织方式。通过高质量布局，推动体系结构、功能系统集成，实现生产组织网格化和智能化，使高质量发展的创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力、抗风险力和自我修复力有质的提升。

二是着力打造高质量需求体系。高质量发展离不开高质量需求，没有高质量需求，高质量供给无从实现。高质量发展立足于满足人民日益增长的美好生活需要，人民大众的需要日益个性化、多样化、升级化，这为高质量供给提供了新素材，列出了新课题，也催生了新供给。高质量需求体系，有助于解决经济总量性问题，有利于短期经济总量调控以及夯实经济高质量发展的基础性作用。打造高质量需求体系，需要在税收调节、财政支出、信贷收放、货币流量控制等方面高质量精准发力，形成合力。

三是着力打造高质量投入产出体系。高质量发展离不开劳动力、资本、土地、技术、管理、数据、知识等经济要素的投入。高质量发展需要以尽可能少的经济要素投出，尽可能低的发展代价，得到尽可能多的产出，实现可持续的发展。这就需要着力打造出高质量的投入产出体系。这一投入产出体系，能够不断提高劳动产出效率、资本利用效率、土地收益效率、资源使用效率、环境保护效率、科技进步贡献率、数据传导效率和知识经济化效率，不断提升综合体系的合力，进而提升全要素生产率。

四是着力打造高质量分配体系。社会生产决定分配，分配对社会生产有着巨大的反作用。我们要着力打造出高质量分配体系，坚持促进共同富裕的基础性制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分、第三次分配协调配套的制度体系，促进收入分配机会公平，进一步规范收入分配秩序和规范财富积累机制，多渠道增加居民要素分配和财产性收入，不断增加低收入者收入，扩大中等收入群体绝对量和相对量，在高质量发展中努力缩小最高收入群体和最低收入群体收入之比，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力提高居民群体收入在国民收入分配体系中的比重，从而实现共同富裕。

五是着力打造高质量宏观经济循环体系。马克思主义政治经济学认为，国民经济包括生产、分配、交换、消费四个有机环节。高质量宏观经济循环体系，能够实现生产、分配、交换（流通）、消费四个环节循环通畅无阻，实现国民经济第一部类和第二部类重大比例关系比较合理，实现国民经济空间结构比较合理，实现经济发展比较平稳不至于大起大落，实现较强的经济抗风险能力和自我修复内生性能力。着力打造高质量宏观经济循环体系，一是要坚持构建高水平的社会主义市场经济体制，健全宏观经济治理体系，实现经济在高水平上的动态平衡；二是要实现高水平的自立自强，坚持以自主创新突破产业瓶颈；三是要保护和利用好我国巨大市场的优势，为打造高质量宏观经济循环体系形成雄厚支撑；四是要形成高水平对外开放局面，依托强大的国内经济循环体系和稳固基本盘，在全球形成强大资源吸引力、配置力和强大竞争力。

（作者为柳州市委党校教师）

来源：2023年1月6日《柳州日报》